Într-o serie de trei episoade, filmate săptămâna trecută (pe 25 martie), BizLawyer și ZRVP pun la dispoziția avocaților și persoanelor interesate informații de ultimă oră și evaluări ale impactului și consecințelor pe care Decretul prezidențial privind instaurarea Stării de Urgență, precum și actele normative subsecvente, le au asupra justiției penale cu privire specială asupra activității avocaților.
Seria de intalniri ”Litigii în timpul stării de urgență”, desfășurate la sediul ZRVP cu respecarea regulilor de distanțare socială, a debutat cu analiza a două subiecte: prezentarea punctuală a Capitolului 5 (Domeniul Justiției) din Anexa 1 a Decretului prezidențial amintit, cu referire specială la art. 43, 46 și 47, care vizează justiția penală și examinarea dispozițiilor de drept penal substanțial, care au o legatură directă sau indirectă cu Starea de Urgență.
Concret, specialiștii ZRVP s-au referit la articolele 77 si 78 din Codul Penal, la Ordonanța de Urgență nr. 28 din 2020, care aduce modificari art. 326 din Codul Penal (falsul in declaratii) și la art. 352 din Codul Penal (zădărnicirea combaterii bolilor) care creează, practic, noi incriminări. În final, avocații ZRVP s-au referit și la art. 404 din Codul Penal (comunicarea de informații false).
”Evaluarea ar putea fi benefică și pentru alți avocați sau persoane interesate și, din acest motiv, am decis să facem publice constatările noastre pe această cale”, a spus Valerian Cioclei, Profesor universitar doctor la Facultatea de Drept a Universităţii din Bucureşti, în cadrul acestor întâlniri.
Partenerul of Counsel al ZRVP a reamintit pe scurt natura juridică a Decretului prezidențial privind instaurarea Stării de Urgență. Sediul materiei îl reprezintă art. 93 din Consituție, care dă dreptul președintelui României să instituie Starea de Urgență cu condiția ca aceasta să fie supusă, ulterior, în termen de cinci zile, încuviințării Parlamentului.
În acest demers, ”trebuie avută în vedere OUG nr. 1 din 1999, cu toate modificările ulterioare, care definește Starea de Urgență și detaliază procedurile de urmat, în aceasta stare”, a precizat Valerian Cioclei.
Cel mai important de reținut este faptul că, în baza acestei Ordonanțe, pe durata Stării de Urgență instituită, gestionarea măsurilor dispuse revine Sistemului Național de Management al Situațiilor de Urgență, sub conducerea nemijlocită a ministrului Administrației și Internelor și în coordonarea prim-ministrului.
În executarea atribuțiilor ce le revin pe durata stării de urgență, autoritățile pot emite Ordonanțe Militare, respectiv Ordine care sunt obligatorii conform legii. ”În acest context constituțional și legal, vedem în concret care sunt principalele dispoziții din Decretul prezidențial, mai exact din Anexa 1 a acestuia, în materia Justiției Penale”, a explicat Valerian Cioclei.
Avocatul Doru Cosmin Ursu a arătat, în deschiderea intervenției sale, ca Decretul emis de președintele României în vederea instituirii Stării de Urgență reprezintă debutul unui mecanism fără precedent pentru România modernă. ”Experimentăm în aceste zile zone normative și de aplicare a acestor acte normative care nu numai că nu au făcut subiectul unor explorări teoretice a practicienilor Dreptului penal, dar care nici măcar nu au fost puse în practică în istoria recentă a României”, a arătat Managing Associate-ul ZRVP.
Ultima situație similară a fost în ianuarie 1999, când a fost cea de-a cincea mineriadă, înaintea acestui eveniment fiind doar momentul Revoluției, în 1989.
”Este o situație în premieră și pentru departajarea zonelor de conduită, conforme cu aceste norme emise de autorități, răspunderea contravențională sau chiar zona răspunderii penale. Dacă aceste schimbări sunt mai greu de înțeles pentru cei care nu au tangență cu domeniul juridic, succesiunea rapidă de acte normative îi poate prinde în off-side inclusiv pe practicienii domeniului juridic”, a spus Doru Cosmin Ursu.
”La nivelul ZRVP am luat acestă serie de initiațive prin care emitem și punem la dispoziția publicului larg opinii avizate, de bună conduită. Pe lângă inițiativele discutate în cadrul emisunii ”Litigii in timpul Starii de Urgență”, functionează de mai bine de o săptămână un hotline juridic care are rezultate prin faptul că oferă persoanelor interesate informații referitoare la situația normativă actuală. Hotline-ul ”Avocați de gardă - Diagnostic Coronavirus” se bucură de succes și pune la dispoziția publicului doi avocați din cadrul firmei, care răspund zilnic într-un anumit palier orar pentru a satisface cât mai multe solicitări”, a arătat Doru Cosmin Ursu.
În ediția viitoare a sesiunii ”Litigii în timpul Starii de Urgență”, Cosmin Vasile, Managing Partner ZRVP îi va avea ca invitați pe Mădălina Afrăsinie, Judecător, Președintele secției a 6-a a Tribunalului București și Andrei Dumitrescu, Partener ZRVP.
